La construcción de la sociedad del conocimiento y las políticas públicas de apropiación social de la ciencia, la tecnología y la innovación
Resumen
La sociedad actual tiende a privatizar los beneficios generados por el conocimiento científico y tecnológico, excluyendo a los mismos ciudadanos del acceso a los procesos de producción y apropiación de dichos conocimientos. Es por esto que es necesario proponer un cambio profundo en los modelos orientadores de las políticas públicas, con el fin de responder a las demandas de democratización de la ciencia, la tecnología y la innovación. En tal sentido, este artículo plantea como objetivo avanzar en un análisis crítico de los modelos lineal y de mercado que orientan las actuales Políticas Públicas de Ciencia, Tecnología e Innovación y Políticas Públicas de Apropiación Social de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación en Colombia, y sostiene que los modelos participativos se constituyen en una alternativa para contrarrestar la privatización progresiva del conocimiento tecnocientífico y los beneficios derivados de la innovación que se constituyen en un obstáculo a la construcción de la sociedad del conocimiento.Referencias bibliográficas
Acevedo Díaz, J. A. (2006). «Modelos de relaciones entre ciencia y tecnología: un análisis social e histórico». Revista Eureka sobre Enseñanza y Divulgación de las Ciencia. Cádiz. Vol. 3, núm. 2, abril, págs. 198-219. Sitio web: Universidad de Cádiz. Disponible en: http://venus.uca.es/eureka/revista/Volumen3/Numero_3_2/Acevedo_2006.pdf. Fecha de consulta: 8 junio 2011.
Albornoz, M. (2007). «Los problemas de la ciencia y el poder». CTS: Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad. Buenos Aires. Vol. 3, núm. 008, abril, págs. 47-65. Sitio web: Redalyc. Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=92430805. Fecha de consulta: 8 junio 2011.
Baigorrotegui, G. (2008). «Gobernanza y participación en energía. Modos alternativos para la mediación y deliberación socio-técnica». En: J. A. López Cerezo y F. J. Gómez González, eds. Apropiación social de la ciencia. Madrid. Biblioteca Nueva-Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI). Págs. 213-235.
Beck, U. (1998). La sociedad del riesgo: hacia una nueva modernidad. Barcelona. Paidós.
Bell, D. (2001). El advenimiento de la sociedad post-industrial. Un intento de pronosis social. Madrid. Alianza.
Botero Torres, R. A. (2008). «Presentación». En: J. Lopera Builes y R. A. Botero Torres, comp. Grandes pensadores de la Política. Medellín. Universidad Nacional, Facultad de Ciencias Económicas y Humanas. Colección Humánitas. Págs. 9-10.
Briggle, A. y C. Mitcham (2007). «Ciencia y política: perspectiva histórica y modelos alternativos». CTS: Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad. Buenos Aires. Vol. 3, núm. 8, págs. 143-158. Sitio web: Dialnet. Disponible en: http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2378580. Fecha de consulta: 9 junio 2011.
Broncano, F. (1995). Nuevas meditaciones sobre la técnica, Valladolid. Trotta.
________ (2000). Mundos artificiales: Filosofía del cambio tecnológico. México, D. F. Paidós.
Bush, Vannevar (1999). «La ciencia, la frontera sin fin: un informe al presidente, julio de 1945». Redes, Revista de Estudios Sociales de la Ciencia. Buenos Aires. Universidad Nacional de Quilmes. Núm. 14, págs. 89-137. Sitio web: Redes. Disponible en: http://132.248.239.10/cursos_diplomados/diplomados/basico/educien0506/material_didactico/VANNEVARBUSH.pdf. Fecha de consulta: 16 junio 2011.
Colombia, Departamento Nacional de Planeación (DNP) (2000). Política Nacional de Ciencia y Tecnología 2000-2002. Bogotá. Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias) y Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes). Documento 3080, 28 junio. Sitio web: Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI). Disponible en: http://www.oei.es/salactsi/Conpes.pdf. Fecha de consulta: 16 junio 2011.
________, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y Superintendencia de Industria y Comercio (2008). Guía Rápida de la Propiedad Industrial. Bogotá. S. e. Sitio web: Universidad Industrial de Santander (UIS). Disponible en: http://www.uis.edu.co/webUIS/es/investigacionExtension/documentos/guias/guiaRapida.pdf. Fecha de consulta: 9 junio 2011.
________ (2009). Ley 1286 de 2009 de enero 23, por la cual se modifica la Ley 29 de 1990, se transforma a Colciencias en Departamento Administrativo, se fortalece el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia y se dictan otras disposiciones. Bogotá. Diario Oficial 47.241. Artículo 7º: «Funciones del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias)», pág. 8. Sitio web: Sena. Disponible en: http://www.sena.edu.co/downloads/2009/juridica/ley-1286-de-2009.pdf. Fecha de consulta: 16 junio 2011.
Comisión de las Comunidades Europeas (COM) (2001). La gobernanza europea. Un libro blanco. Bruselas. Comunidad Económica Europea (CCE). Sitio web: eur-lex europa. Disponible en: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/com/2001/com2001_0428es01.pdf. Fecha de consulta: 15 junio 2011.
Crovi Druetta, D., coord. (2004). Sociedad de la información y el conocimiento. Entre lo falaz y lo posible. Buenos Aires. Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)-La Crujía. Págs. 17-56. Sitio web: Delia Crovi. Disponible en: http://www.deliacrovi.com/articulos/sociedad_informacion_conocimiento.pdf. Fecha de consulta: 15 junio 2011.
Delgado, A. (2010) «¿Democratizar la Ciencia? Diálogo, reflexividad y apertura». CTS: Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad. Buenos Aires. Vol. 5, núm. 15, septiembre, s. pp. Sitio web: Redalyc. Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=92414779011. Fecha de consulta: 8 junio 2011.
Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias) (2005). Política de Apropiación Social de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación. Bogotá. S. e.
________ (2008). «Colombia construye y siembra futuro – Política Nacional de Fomento a la Investigación y la Innovación». Seminario Internacional sobre Política de Ciencia, Tecnología e Innovación. Bogotá. S. e. Sitio web: Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI). Disponible en: http://www.oei.es/salactsi/632.pdf. Fecha de consulta: 9 junio 2011.
________ (2010). Estrategia Nacional de Apropiación Social de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación. Bogotá. S. e. Sitio web: Colciencias. Disponible en: http://www.colciencias.gov.co/programa_estrategia/apropiaci-n-social-del-conocimiento. Fecha de consulta: 10 junio 2011.
Durant, J. (1999). “Participatory technology assessment and the democratic model of the public understanding of science”. Science and Public Policy. Reino Unido. Vol. 26, núm. 5, octubre, págs. 313-319 . Sitio web: Ingentaconnect. Disponible en: http://docserver.ingentaconnect.com/deliver/connect/beech/03023427/v26n5/s4.pdf?expires=1307588733&id=63101148&titleid=898&accname=Guest+User&checksum=0888304EF87B1BE3D90A47FD2E22D729. Fecha de consulta: 8 junio 2011.
Echeverría, J. (2001). «Ciencia, tecnología y valores: hacia un análisis axiológico de la actividad tecnocientífica». En: J. A. López Cerezo y A. Ibarra, comp. Desafíos y tensiones actuales en ciencia, tecnología y sociedad.Madrid. Biblioteca Nueva-Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI). Págs. 137-148.
________ (2002). Ciencia y Valores. Barcelona. Destino.
Estévez Cedeño, B. C. (2010). Gobernanza de la ciencia y la tecnología. Fundamentaciones teóricas y aplicaciones prácticas de la par-ticipación ciudadana [tesis doctoral]. San Sebastián. Universidad del País Vasco (upv/ehu), Departamento de Filosofía.
Funtowicz, S. y J. R. Ravetz (1993). “Science for the post-normal age”. Futures. Chicago. Vol. 25, núm. 7, septiembre, págs. 739-755.
Funtowicz, S. (2006). «Modelos de ciencia y política: de las demostraciones expertas a la participación ampliada». En: J. Castro Spila, L. Rocca Foggia y A. Ibarra Unzueta, eds. Las Ciencias Sociales y las Humanidades en los sistemas de innovación. San Sebastián. Uni-versidad del País Vasco (upv/ehu). Págs. 115-133.
________ y C. Hidalgo (2008). «Ciencia y políti-ca con la gente en tiempos de incertidumbre, conflicto de intereses e indeterminación». En: J. A. López Cerezo y F. J. Gómez, eds. Apropiación social de la ciencia. Madrid. Biblioteca Nueva-Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Cien-cia y la Cultura (oei). Págs. 93-213.
Gibbons, M. et ál. (1997). La nueva producción del conocimiento. La dinámica de la ciencia y la investigación en las sociedades contem-poráneas. Barcelona. Pomares-Corredor.
Gobernación de Nariño (2008). Política pública para la equidad de las mujeres nariñenses desde su diversidad étnica, social y cul-tural, en un territorio en construcción de paz. Sitio web: Programa de las Nacio-nes Unidas para el Desarrollo (pnud). Dis-ponible en: http://www.pnud.org.co/img_upo-ad/33323133323161646164616461646164/NARI%C3%91O%20equidad.pdf. Fecha de consulta: 9 junio 2011.
Habermas, J. (1973). The classical doctrine of politics in relation to social philosophy. The-ory and practice. Boston. Beacon Press. Págs. 41-48.
Hoyos Vásquez, G. (1995). «Ética comunicativa y educación para la democracia». Revista Iberoamericana de Educación. Madrid. Núm. 7, enero-abril, págs. 65-92. Sitio web: Dial-net. Disponible en: http://www.rieoei.org/oei-virt/rie07a03.pdf. Fecha de consulta: 9 junio 2011.
Hualde, A. (2005). «La educación y la economía del conocimiento: una articulación prob-lemática». Revista de la Educación Supe-rior. México, d. f. Año xxxiv, vol. 4, núm. 136, octubre-diciembre, págs. 107-127. Sitio web: Redalyc. Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=60413608. Fecha de consulta: 9 junio 2011.
Jasanoff, S. (2003). “Technologies of Humility: Citizen Participation in Governing Science”. S. d. Sitio web: University of Colorado. Dis-ponible en: http://sciencepolicy.colorado.edu/students/envs_5100/jasanoff2003.pdf. Fecha de consulta: 9 junio 2011.
Jiménez-Buedo, M. e I. Ramos Vielba (2009). «¿Más allá de la ciencia académica?: Modo 2, ciencia posacadémica y ciencia posnormal». arborCiencia, Pensamiento y Cultura. Es-paña. Vol. clxxxv, núm. 738, julio-agosto, págs. 721-737. Sitio web: Consejo Superior de Investigaciones Científicas (csic). Dis-ponible en: http://arbor.revistas.csic.es/index.php/arbor/article/view/326/327. Fecha de consulta: 9 junio 2011.
Kalmanovitz, S. (2007). «Colombia en las dos fases de globalización». Revista de Economía Institucional. Bogotá. Vol. 9, núm. 17, págs. 43-74. Sitio web: Redalyc. Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/pdf/419/41901703.pdf. Consulta: 9 junio 2011.
Krüger, K. (2006). «El concepto de “Sociedad del Conocimiento”». Biblio 3w:Revista Bib-liográfica de Geografía y Ciencias Sociales. Barcelona. Vol. xi, núm. 683, 25 octubre. Sitio web: Universidad de Barcelona. Disponible en: http://www.ub.edu/geocrit/b3w-683.htm. Fecha de consulta: 9 junio 2011.
Kuhn, T. S. (1971). “Posdata: 1969”. En: La es-tructura de las revoluciones científicas. Méxi-co, d. f. Fondo de Cultura Económica. Págs. 268-319. [1962]. Sitio web: Uruguay piensa. Disponible en: http://www.uruguaypiensa.org.uy/imgnoticias/688.pdf. Fecha de con-sulta: 27 junio 2011.
Lafont, C. (2007). «Democracia y deliberación pública». En: R. Arango, ed. Filosofía de la democracia. Fundamentos conceptuales. Bo-gotá. Universidad de los Andes, Centro de Estudios Socioculturales e Internacionales (ceso)-Siglo del Hombre.
Latour, B. (1987). Science in action: How to Fol-low Scientists and Engineers through Society. Cambridge. Harvard University Press.
López Cerezo, J. A. y J. L. Luján (2001). «Hacia un nuevo contrato social para la ciencia: eval-uación del riesgo en contexto social». En: J. A. López Cerezo y J. M. Sánchez Ron, eds. Ciencia, Tecnología, Sociedad y Cultura en el cambio de siglo. Madrid. Biblioteca Nue-va-Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (oei). S. pp.
Lozano, M. (2005). Programas y experiencias en popularización de la ciencia y la tecnología. Panorámica desde los países del Convenio Andrés Bello. Bogotá. Convenio Andrés Bello.
Martín Gordillo, M. y C. Osorio (2003). «Educar para participar en ciencia y tecnología. Un proyecto para la difusión de la cultura cientí-fica». Revista Iberoamericana de Educación. Madrid. Núm. 32, mayo-agosto, pp.165-210. Sitio web: Revista Iberoamericana de Edu-cación. Disponible en: http://www.rieoei.org/rie32a08.pdf. Fecha de consulta: 9 junio 2011.
Natera, A. (2004). «La noción de gobernanza como gestión pública participativa y reticular». En: Documentos de trabajo: Política y Gestión, 2. Madrid. Sitio web: Universidad Carlos III de Madrid. Disponible en: http://e-archivo.uc3m.es/bitstream/10016/590/1/cpa040202.pdf. Fecha de consulta: 9 junio 2011.
Nowotny H., P. Scott y M. Gibbons (2003). “In-troduction”. En: Mode 2 Revisited: The New Production of Knowledge. Minerva. Núm. 41, págs. 179-194. Sitio web: Prescott College. Disponible en: http://www.prescott.edu/fac-ulty_staff/faculty/scorey/documents/Nowot-nyGibbons2003Mode2Revisited.pdf. Fecha de consulta: 9 junio 2011.
Núñez Jover, J. (1999). La ciencia y la tecnología como procesos sociales. Lo que la educación científica no debería olvidar. La Habana. Fé-lix Varela.
Ocampo, J. A. (2001). Una apuesta al futuro económico de Colombia. Bogotá. Libros de Cambio.
Olivé, L. (2000). El bien. El mal y la razón. Fac-etas de la ciencia y de la tecnología. México, d. f. Paidós-Universidad Nacional Autónoma de México (unam).
________ (2003a). «De la estructura normativa de la ciencia a las prácticas científicas». En: J. A. Valero, coord. Sociología de la ciencia. Madrid. Edaf Ensayo.
________ (2003b). «La democratización de la ciencia desde la perspectiva de la ética». En: J. A. López Cerezo, ed. La democratización de la ciencia. San Sebastián. Universidad del País Vasco (upv/ehu). Colección Poliedro. Págs. 159-187.
________ (2006). «Los desafíos de la sociedad del conocimiento: cultura científico-tecnológica, diversidad cultural y exclusión». ic: Revista Científica de Información y Comunicación. Sevilla. Núm. 3, págs. 25-47. Sitio web: Re-vistaic. Disponible en: http://www.ic-journal.org/data/downloads/1265038376-3olive.pdf. Fecha de consulta: 10 junio 2011.
________ (2007). La ciencia y la tecnología en la sociedad del conocimiento: ética, política y epistemología. México, d. f. Fondo de Cultura Económica.
Organización de las Naciones Unidas para la Edu-cación, la Ciencia y la Cultura (United Na-tions Educational, Scientific and Cultural Organization, unesco) (1999). Declaración de Santo Domingo. La ciencia para el siglo xxi: una nueva visión y un marco de acción. Santo Domingo. Marzo 10-12. Sitio web: Or-ganización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (oei). Disponible en: http://www.oei.es/salactsi/santodomingo.htm. Fecha de consulta: 10 junio 2011.
________, Oficina Regional de Ciencia para América Latina y el Caribe (2010). «Volu-men 1» en: G. Lemarchand, ed. Estudios y documentos de política científica enalc. Montevideo. 1 febrero. Sitio web: Unesco. Disponible en: http://www.unesco.org.uy/in-stitucional/fileadmin/ciencias%20naturales/Politicas%20Cientificas/EYDPCALC-Vol-1.pdf. Fecha de consulta: 10 junio 2011.
Osorio, C. (2002). «La educación científica y tecnológica desde el enfoque en ciencia, tec-nología y sociedad». Revista Iberoamericana de Educación.Madrid. Núm. 28, enero-abril, s. pp. Sitio web: Revista Iberoamericana de Educación. Disponible en: http://www.rieoei.org/rie28f.htm. Fecha de consulta: 10 junio 2011.
Palacio Sierra, M. (2007). «Interacciones de la ciencia y la tecnología en la sociedad actual: un análisis desde las políticas públicas». En: M. Palacio Sierra, R. Domínguez y H. Car-dona, comp. Ética, innovación y estética. Me-dellín. Instituto Tecnológico Metropolitano. Págs. 175-192.
________ (2009). «Sociedad, el conocimiento y sus revoluciones». En: M. Palacio Sierra y S. Jiménez Gómez, (comp.). Responsabilidad social de la ciencia y la tecnología. Consid-eraciones éticas y políticas en la formación de ingenieros y tecnólogos. Medellín. Insti-tuto Tecnológico Metropolitano. Págs. 67-98.
Pérez Ransanz, A. R. (1999). Kuhn y el cambio científico. México, d. f. Fondo de Cultura Económica.
Quintanilla, M. A. (2007). «La investigación en la sociedad del conocimiento». cts: Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad. Buenos Aires. Vol. 3, núm. 008, abril, págs. 183-194. Sitio web: Redalyc. Dis-ponible en: http://redalyc.uaemex.mx/src/ini-cio/ArtPdfRed.jsp?iCve=92430814. Fecha de consulta: 10 junio 2011.
Ravetz, J. R. (2002). “Food Safety, Quality, and Ethics – a Post-normal Perspective”. Journal of Agricultural and Environmental Ethics. S. l. Vol. 15, núm. 3, pp. 255-265. Sitio web: Spring-erLink. Disponible en: https://springerlink3.metapress.com/content/7vvmwn907bj5h21j/resource-secured/?target=fulltext.pdf&sid=13oobd45fhhq1h55nnk4sbbe&sh=www.springerlink.com [descarga con costo]. Fecha de consulta: 10 junio 2011. DOI: 10.1023/A:1015755231885.
Real Academia Española (rae) (2001). Dicciona-rio de la Lengua Española. 22.ª ed. Sitio web: buscon. Disponible en: http://buscon.rae.es/draeI/. Fecha de consulta: 16 junio 2011.
Reygadas Robles, R. (2006). «Los avatares de la noción de desarrollo». Vinculando. México, d. f. S. d. Sitio web: Revista Vinculando. Disponible en: http://vinculando.org/socie-dadcivil/abriendo_veredas/25_nocion_desar-rollo.html. Fecha de consulta: 10 junio 2011.
Sarewitz, D. et ál. (2004). “Science Policy in its Social Context”. Philosophy Today. Celina. Supplement 2004, págs. 67-83. Sitio web: The Consortium for Science, Policy and Out-comes (cspo). Disponible en:http://cspo.org/documents/SciandSocialContext.pdf. Fecha de consulta: 10 junio 2011.
Schwab, K., ed. (2009). The Global Competi-tiveness Report 2009-2010. Ginebra. World Economic Forum, wef (Foro Económico Mundial). Pág. 4. Sitio web: weforum. Dis-ponible en: https://members.weforum.org/pdf/GCR09/GCR20092010fullreport.pdf. Fe-cha de consulta: 16 junio 2011.
Todt, O. (2008). «Entre demanda social y regu-lación: la seguridad alimentaria». cts: Re-vista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad. Buenos Aires. Vol. 4, núm. 010, enero, págs. 183-195. Sitio web: Redalyc. Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=92441012. Fecha de consulta; 10 junio 2011.
Universidad EAFIT (2010). «Apropiación del conocimiento en el contexto de políticas públicas». En: Seminario-Taller Apropiación Social de la Ciencia, la Tecnología y la Inno-vación. Medellín. 19-22 octubre.
Universidad Nacional de Colombia, Red de Inves-tigadores Amazónicos (ria) (s. f.). Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. Sitio web: Universidad Nacional. Disponible en: http://www1.unal.edu.co/redamazonica/tem-plates/default/interiores/SNCyT.php. Fecha de consulta: 10 junio 2011.
