Hidrógeno verde en Uruguay: análisis de actores y relaciones desde la ciencia, la tecnología y la sociedad
Resumen
En 2018, en Uruguay, aparece el interés en la incorporación del hidrógeno verde para la descarbonización del transporte pesado y de larga distancia. En 2020, al asumir un nuevo gobierno se produce un viraje en los objetivos de la política en cuanto al destino de la producción, elaborando una hoja de ruta del hidrógeno verde que destaca su exportación a países del norte global. En este contexto, el presente artículo tiene como objetivo analizar el proceso de incorporación del hidrógeno verde en el Uruguay entre los años 2018 y 2024 desde la perspectiva de los sistemas nacionales de innovación. Para ello, se analizan los vínculos entre actores involucrados de la academia, el Estado, el sector productivo y la sociedad civil en torno al primer proyecto de hidrógeno verde en el país: Proyecto Tambor-Enertrag. La metodología se basó en el análisis de documentos de todo el período en estudio y en la realización de entrevistas a informantes clave. Como principal hallazgo, se destaca la débil vinculación entre buena parte de los actores involucrados, concretamente entre el sector productivo y el gobierno con el sector académico, y la ausencia de mecanismos de participación que incluyan de forma activa a la sociedad civil. Sin embargo, el desarrollo de hidrógeno verde en Uruguay es un proceso en ciernes y, por lo tanto, constituye una oportunidad para romper con relaciones poco sistémicas y virtuosas entre los actores.
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