Innovación: gobernanza reflexiva y tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) en la gerencia pública Argentina

  • Nora Gorrochategui Universidad de Buenos Aires
Palabras clave: Gobernanza, tecnologías de gestión, administración pública.

Resumen

El trabajo plantea, a partir de la transformación de la sociedad actual, el cambio de paradigma en el que se inscribe la gestión pública; se interroga sobre si las herramientas disponibles son las adecuadas para dar solución a los problemas que requieren atención, por ser cuestiones no resueltas en la administración organizacional o ser producto de demandas sociales crecientes. Se analiza conceptualmente la «gobernanza reflexiva» como enfoque adecuado para enfrentar los problemas de la sustentabilidad. Luego, se examina el «gobierno electrónico», a partir de la utilización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y el «gobierno abierto», que comprende el electrónico y su utilización multidireccional, el cual se sustenta en la participación, transparencia y rendición de cuentas. Posteriormente, se describe la evolución del gobierno electrónico en la Argentina develando los roles múltiples adoptados por el Estado como generador de condiciones favorables a la introducción de las TIC, regulador, promotor e innovador. Finalmente, se analiza el potencial de las TIC para contribuir a la solución de problemas de gestión gubernamental.

Biografía del autor/a

Nora Gorrochategui, Universidad de Buenos Aires
Doctora en Administración, Facultad de Ciencias Económicas, Universidad de Buenos Aires(UBA). Directora Proyecto UBACYT: «Análisis de los mecanismos de accountability: responsabilización por resultados y de relación con stakeholders. Propuesta de herramientas de gestión para la gobernanza en el sector público argentino». Instituto de Investigaciones en Administración, Contabilidad y Métodos Cuantitativos para la Gestión (IADCOM, UBA), Buenos Aires-Argentina

Referencias bibliográficas

Alessandro, M.; Lafuente, M.; Santiso C. (2013). The Role of the Center of Government. A Literature Review. Inter-American Development Bank Institutions for Development. Technical Note. No IDB-TN-581. Recuperado de http://www.iadb.org/wmsfiles/products/publications/documents/38051851.pdf

Alonso, I.; BEA, E. y Fierro, A. (2012). Posicionamiento urbano en entornos globales: la visibilidad de las ciudades españolas en Internet. Ar@cne. Revista electrónica de recursos en Internet sobre Geografía y Ciencias Sociales, 164. Recuperado de: http://www.ub.es/geocrit/aracne/aracne- 164.htm

Aznar M., P. y Martínez A., M. (2013). La perspectiva de la sostenibilidad en la sociedad del conocimiento interconectado: gobernanza, educación, ética. Education in the Knowledge Society (EKS), 14(3), 37-60. Recuperado de: http://revistas.usal.es/~revistas_trabajo/index.php/revistatesi/article/view/11350

Beck, U. (1999). Modernización reflexiva. Recuperado de http://www.criterios.es/pdf/archplusbeckmoder.pdf

Berggruen, N. y Gardels N. (2013). Gobernanza inteligente para el siglo XXI. Una vía intermedia entre occidente y oriente. Buenos Aires: Taurus.

Buckland, H. y Murillo, D. (2014). La innovación social en América Latina. Marco conceptual y agentes. Instituto de Innovación Social de ESADE y Fondo Multilateral de Inversiones. Banco Interamericano de Desarrollo. Recuperado de: http://www.fomin.org/enus/HOME/Knowledge/publications/idPublication/131292

Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y Reforma el Estado. Lisboa (2009). Carta iberoamericana de participación ciudadana en la gestión pública. Recuperado de http://www.sfp.gov.py/pdfs/CLAD/CLAD-CartaIberoamericanaCalidad.pdf

Concha, G. y Naser, A. (2012). El desafío hacia el gobierno abierto en la hora de la igualdad. Recuperado de http://www.cepal.org/ddpe/publicaciones/xml/9/46119/w465.pdf

Fundación Telefónica (2013). Las TIC en el gobierno abierto: transparencia, participación y colaboración. Recuperado de http://www.fundaciontelefonica.com/arte_cultura/publicaciones-listado/pagina-item-publicaciones/?itempubli=211

García F., J. y Fusco M. (2010). Reflexiones sobre la gobernanza financiera global innovación de pocos y mal de muchos. Revista Trilogía, 2, 13-26.

Gascó, M. (2013a). El papel de las instituciones en el desarrollo del gobierno electrónico en América Latina: algunas reflexiones. Estado, Gobierno, Gestión Pública. Revista Chilena de Administración Pública, (14), 37-59. Recuperado de file:///C:/Users/Toti/Downloads/Dialnet-ElPapeLDeLasInstitucionesEnElDesarrolloDelGobierno-3359017.pdf

Gasco, M. (2013b) ¿Cuál es la situación del gobierno abierto en América Latina? Recuperado de http://www.esade.edu/latam/esp/esade-bites/in-focus/viewelement/294496/2441/cual-es-la-situacion-del-gobierno-abierto-en-america-latina

Kaufman, E. (2013a) (1er.ed). Aportes para el Gobierno Abierto y la entrega de servicios. Experiencias canadienses. Buenos Aires: Asociación Argentina de Estudios Canadienses. Fondo Canadá.

Kaufman, E. (2013b). Hacia procesos participativos y de coproducción en el gobierno abierto. Colección de documentos de trabajo sobre e-Gobierno 4. Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe. Red GEALC. Recuperado de http://portal.oas.org/LinkClick.aspx?fileticket=a6okmh_rpn0%3d&tabid=811

Kaufman, E. (2009). Informe Final. Foro Iberoamericano sobre Estrategias para la Implantación de la Carta de Gobierno Electrónico. Recuperado de http://old.clad.org/documentos/otros-documentos/foro-iberoamericano-sobre-gobierno-electronico-2009

Kemp, R. y Martens, P. (2007). Sustainable development: how to manage something that is subjective and never can be achieved? Sustainability: Science, Practice, & Policy 3(2), 5-14. Recuperado de: http://www.google.com.ar/archives/vol3iss2/0703-007.kemp.html

Lamo de E., E. (2008). El déficit emergente de gobernanza mundial. Empresas Éticas ante la crisis actual. En Éticade los negocios y las organizaciones. Madrid: Fundación Etnor.

Llano V., C. (2006). La innovación en el siglo XXI. La innovación en el sector público. Recuperado de: http://www.osimga.org/export/sites/osimga/gl/documentos/d/oceg/doc_ext/telefonica_la_innovacion_en_el_sector_publico_ceprede_2005.pdf.

Mariñez N., F. (2013). ¿Qué transparencia requiere el gobierno abierto? Revista de Gestión Pública, II(2), 303-333. Recuperado de http://www.revistadegestionpublica.cl/

Morán L., P. y Martín Ll., R. (2013). Gijón/Xixónun modelo de gobernanza basado en la integración de las TIC en la política comunicativa de la ciudad. Razón y Palabra. Recuperado de: www.razonypalabra.org.mx

OECD/IADB (2014). Panorama de las administraciones públicas: América Latina y el Caribe 2014. Innovación en la gestión financiera pública. Recuperado de http://dx.doi.org/10.1787/9789264211636-es

Oszlak, O. (2013). Gobierno abierto: hacia un nuevo paradigma de gestión pública. Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe- GEALC. Recuperado de http://portal.oas.org/Portal/Sector/SAP/DepartamentoparalaGesti%C3%B3nP%C3%BAblicaEfectiva/NPA/SobreProgramadeeGobierno

Petrizzo P., M. A. (2005). Participación ciudadana y tecnologías de la información y la comunicación: hacia una administración pública relacional. Revista Nueva Sociedad, 195, 88-101. Recuperado de http://www.nuso.org/revista.php

Pollitt, C. (2005). Desde allá hasta acá, desde ahora hasta entonces: comprando y replicando las reformas de la gestión pública. Revista del CLAD Reforma y Democracia, 31, 1-10. Recuperado de http://siare.clad.org/revistas/0049601.pdf

Sen A. y Kliksberg B. (2007). Primero la gente. Una mirada desde la ética del desarrollo a los principales problemas del mundo globalizado. Buenos Aires: Temas Grupo Editorial.

Tesoro, J. L. (2005). Probidad, gobierno electrónico y modernización de la gestión pública en Iberoamérica: inferencias empíricas. Revista Nueva Sociedad, 195, 72-87. Recuperado de http://www.nuso.org/revista.php

Vob, J. y Kemp, R. (2006). Sustainability and reflexive governance: Introduction. Recuperado de http://scholar.google.de/citations?view_op=view_citation&hl=es&user=UTa35TcAAAAJ&citation_for_view=UTa35TcAAAAJ:WF5omc3nYNoC

Cómo citar
Gorrochategui, N. (2015). Innovación: gobernanza reflexiva y tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) en la gerencia pública Argentina. Trilogía Ciencia Tecnología Sociedad, 7(13), 35–46. https://doi.org/10.22430/21457778.424

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.
Publicado
28-07-2015
Sección
Artículos

Métricas

Crossref Cited-by logo

Algunos artículos similares: